Приготовить цементный раствор. Для сада-огрода можно в него добавлять любой песок, и просеянный и крупнозернистый. Можно для пущей крепкости развести его не водой, а ПВА. Естественно, раствор можно сделать цветным, добавив в него пигмент, надо только помнить, что при высыхании любой цвет сильно бледнеет. Дальше - две возможности:

1. Кладем горшок на бок и наносим раствор на верхнюю часть толщиной сантиметра полтора-два. Разравниваем. Довольно глубоко вдавливаем в него камушки-ракушки. Как только раствор чуть схватится, поворачиваем постепенно горшок и осваиваем таким образом новые пространства. Такой способ самый простой, т.к. не требует последующей затирки. Выглядит грубовато, но это может быть как раз то, что и требуется, особенно, если горшок очень большой. Плоские ракушки можно накладывать под наклоном, под углом к поверхности, чуть нахлестывать из друг на друга, делая как бы чешую или как лепестки цветков. Витые ракушки - ставить торчком как шипы или листики. Камушки подбирать по цвету или по размеру - одим словом, полный простор для полета фантазии. Этот способ также хорош для мозаики другими выпуклыми элементами: например, осколками битых цветных бутылок, керамической посуды и пр. Время затвердевания цементной массы зависит от многих факторов, надо только не забывать в этот период всё это смачивать или опрыскивать водой, протирать мокрой тряпкой, т.к. от этого цемент будет только крепче.

2.Отличается от первого способа тем, что базовый слой цемента тоньше и элементы мозаики погружаются в него не так глубоко. Можно сделать раствор для этого базового слоя не классическим 1ч. цемента:3ч. песка, а 1:2. Выложить мозаикой всю поверхность и ждать полного высыхания-затвердевания. Потом затереть затиркой. Получается более аккуратно. Особенно, если узор не сплошной, а между его элементами есть большие промежутки.